亚搏电竞官方网站-企业跨区迁移,“这个过程痛苦又复杂”

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如果一家企业想从所在的区迁往外区,“店小二”放还是不放?不少企业正面临这样的两难境地。今年两会,不少代表委员提出企业跨区迁移难问题,认为要进一步优化营商环境,必须解决企业跨区迁移难的问题,促进企业有序流动。

“企业有权利根据实际经营需要,自由选择经营注册区域。”市人大代表丁嵩冰说,企业在公司注册经营过程中需严格遵守《公司法》和《公司登记管理条例》等法规要求,但确实因经营需要,实际经营地与注册登记区域不一致的,为避免法律、税务等风险,企业可自由选择迁移或开立分公司等形式,确保注册地与实际经营地在同一区域。事实上,许多企业因各种原因导致经营地与注册地不一致时,面临迁出区不肯放而迁入区催着要求迁入的两难境地,问题严重时往往会影响企业正常经营。

去年,市人大曾赴市企业服务中心实地视察,中小企业纷纷吐露心声,有家专注于智慧校园产品研发的高新技术企业分享了“跨区迁移”的经验。这家企业注册地在中心城区,因业务发展需要,主体公司搬迁至郊区。公司陆续在当地购置两栋办公楼,建立了生产制造中心,两年来纳税5000万元。但企业并非全体搬迁。为推动企业上市发展,这家公司设立了员工合伙企业型持股平台,合伙企业一直留在中心城区。后来由于发展和日常管理的迫切需要,公司准备把持股平台从中心城区迁移到郊区,由此涉及到“跨区迁移”。“这个过程非常痛苦又复杂。”该企业负责人说,最后几经协调,去年2月,合伙企业才完成工商迁移。

“但目前仍有企业的跨区迁移问题尚未解决,企业生产经营受到一定影响。”丁嵩冰调研发现,受制于税收政策等影响,有些企业在有需要时办理跨区迁移手续时面临较大困难。他建议,市工商局建立“直通车”解决企业迁移难问题,及时为确有迁址需求的企业提供支持。如企业在迁出地享受税收等优惠政策的,可根据协议约定条款处置好税收优惠金额及期限等问题。如无异议,迁出地工商部门应积极配合签入地及企业办理相关手续。财政、税务部门要严格执行《关于加强对企业跨区迁移管理的通知》,避免阻扰企业正常搬迁行为,让企业根据市场经营需要有序流动。

“税收落在哪个区和各区具体奖励政策不平衡、政绩考核等,是迁移难的一大原因。”市政协委员薄海豹认为,既要保护各区招商引资的积极性,同时避免各区之间的非良性竞争,避免各区之间因“税收洼地”而产生的“虹吸现象”,还要避免企业因服务环境、自身发展等原因正常迁移遭遇人为障碍。他建议,明确企业自由迁移是企业的重要权利,凡是在本市行政区域内各区间的企业迁移,保证按照正常企业迁移时间要求办理,不得人为设置障碍;企业如遇阻碍可通过“企业云”等渠道向市有关部门投诉;适时推出本市市场监管部门的垂直化管理机制,避免因属地化管理带来的地方保护弊端。

代表委员提出,全市建立推动企业跨区迁移便利化的制度性安排,明确企业办理跨区迁移的流程时限、职责部门、提交材料要求等,让企业有规则可依。同时加强政策落实,对企业在迁移中遇到的困难加强协调,督促政策落实到位,真正解决企业迁移难题。